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TALLER REGIONAL

Las tecnologías de la información y el desarrollo local en Centroamérica y el Caribe

1. ANTECEDENTES
   
   
   1. Proyectos de telecentros se han venido multiplicando en el mundo en desarrollo en vista de las excelentes oportunidades que ofrecen para expandir el acceso a tecnologías de avanzada dentro del área de las comunicaciones y la informática a comunidades marginadas y de difícil acceso. Los telecentros propician la democratización de la información y la participación ciudadana, facilitando la organización y trabajo en equipo, lo que fortalece el sentir de los pobladores de pertenecer a la nación, y al mismo tiempo los hace más visible ante el estado y a otras organizaciones que puedan apoyar su gestión. Al mismo tiempo, representan una herramienta crítica de servicio para la micro, pequeña y mediana empresa -tanto para la venta de sus productos, como para adquirir insumos y servicios.
      
      
   2. Si bien la tecnología de la información es una herramienta central para la comunicación, el comercio, y la participación comunitaria en actividades locales, nacionales e internacionales, en América Latina solo el cinco por ciento de la población tiene acceso al Internet y un nueve por ciento a una computadora personal. A excepción de Brasil, Costa Rica y Perú, los demás países de la Región se encuentran aún en un nivel incipiente en el uso de esta herramienta para el desarrollo local y el acceso a la tecnología de la información y las comunicaciones (ITC) varía mucho de país en país.
      
      
   3. Muchas comunidades de la Región del Istmo Centroamericano no tienen acceso a los avances tecnológicos que les proveerían herramientas para saltar limitaciones como la pobre la comunicación, participación comunitaria en decisiones locales y nacionales, la escasez de información sobre costos y precios de bienes y servicios,. Así como de acceso a información al mercado de trabajo. Elementos como telefonía celular, correo electrónico, y comercio electrónico les puede permitir integrarse a una comunidad global, local y económica sin barreras tan críticas como las que experimentan ahora.
      
      
   4. Teniendo en cuenta lo anterior, el Banco Interamericano de Desarrollo contempla el desarrollo de telecentros como parte de sus lineamientos operativos plasmados en el documento "Apoyo al Desarrollo del Conocimiento Tecnológico en Centroamérica" (1998). Por otro lado, la estrategia regional del Banco (RP-CA), en preparación, incluye específicamente esta iniciativa regional para difundir las mejores prácticas sobre telecentros. El Banco ha recibido el ofrecimiento del Gobierno de Nicaragua para ser anfitrión del taller de difusión de estas mejores prácticas.

    

2. OBJETIVOS Y DESCRIPCION
   
   
   1. La presente operación está orientada a contribuir al fortalecimiento de la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil que se encargan del desarrollo local, mediante la promoción del uso de la tecnología para el desarrollo de sus actividades y acceso oportuno a información pertinente a sus necesidades.
   2. Específicamente, se llevará a cabo un taller regional para presentar tecnologías de telecentros comunitarios, discutir las lecciones aprendidas con proyectos afines, presentar las mejores prácticas sobre gestión de telecentros, su impacto y sostenibilidad. Se brindará, asimismo, asistencia técnica para elaborar estrategias locales y/o nacionales. El taller tendrá lugar en la ciudad de Managua. Participarán en el taller: líderes comunitarios, expertos en el tema de telecentros, representantes de organizaciones de la sociedad civil que trabajan en el desarrollo local, organizaciones que agrupan a pequeños empresarios, y representantes de municipios.
   3. Utilizando como base el informe "El papel de los Telecentros en el Desarrollo de América Latina y el Caribe y sus implicaciones para las operaciones del BID" (cuyo texto completo se puede bajar desde http://www.iadb.org/regions/ITDEV/TELECENTROS/index.htm) , se llevarán a cabo las siguientes actividades principales:
      
      
   • Actividades previas al Taller Regional
     
     
     • Grupo clave. Previo al taller se identificará en cada país un grupo clave de 7 individuos representativo del gobierno, de las comunidades, del sector privado y de organizaciones con experiencias en la implementación de telecentros en la región. Los grupos clave discutirán la información disponible en el documento base -mencionado en el párrafo anterior- y analizarán, junto con otros actores locales, el potencial y beneficios para su país de crear/ampliar los telecentros y prepararán y enviarán al coordinador del taller regional una primera estimación (grosso modo) de la demanda de telecentros en sus respectivos países.
       
       
     • Formación de Grupo de Apoyo Técnico. El Equipo del proyecto identificará a un grupo de asesores técnicos quienes recogerán los resultados del taller regional, darán seguimiento al taller y apoyarán la formulación de estrategias comunitarias y perfiles generales de proyectos para la incorporación de telecentros en apoyo y desarrollo local - empresarial, educativo, etc. Este grupo servirá de catalizador y apoyará técnicamente a cada país para formular su estrategia sobre telecentros.
       
       
   • Taller Regional sobre el Futuro de Telecentros: Consistirá en un encuentro regional de representantes de los gobiernos, municipios, sociedad civil y organizaciones no-gubernamenteles con experiencia en telecentros para intercambiar experiencias y discutir éxitos, fracasos y obstáculos de modelos de telecentros.

Los temas principales tópicos a destacarse serían:

• El Papel de los Telecentros en el Fortalecimiento e Incorporación de las Comunidades a la Economía del Conocimiento
• Experiencias Hemisféricas para Cerrar la Brecha Digital y de Información
• Las Experiencias y Diferentes Visiones Para Usar las Tecnologías de Información en el Fortalecimiento del Desarrollo Local
  
• Juventud y el Desarrollo Local de Capital Humano: Aprendizaje en la Economía del Conocimiento
  
  

Los participantes del taller i) intercambiarán ideas y experiencias de mejores prácticas, ii) prepararán recomendaciones para realizar reuniones comunitarias locales para la implementación de telecentros, iii) evaluarán los pasos necesarios desde la idea, selección de localidades, entrenamiento, sostenibilidad etc., para la creación exitosa de un telecentro iv) discutirán una propuesta de estrategia regional incluyendo las modalidades posibles para su financiamiento para proponer a los gobiernos interesados. Como resultado, se formulará una propuesta de estrategia regional y por países sobre telecentros basada en las expectativas de los gobiernos/comunidades de los posibles servicios que pudiesen brindar los mismos. El taller tendrá una duración de dos días.

• Actividades posteriores al taller.
  
  

Cada grupo clave, una vez de regreso en sus respectivos países, convocará a un grupo más amplio de involucrados a un taller nacional a fin de diseminar los resultados del taller regional y de propiciar un consenso sobre la propuesta de estrategia regional y de los respectivos países. Luego, con la participación de las autoridades de gobierno pertinentes, y el apoyo del grupo técnico, se elaborará un Plan de Acción en cada país para la elaboración de proyectos nacionales y presentación de los mismos a instituciones financieras internacionales.